从严治党必须长管长严

        习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话，回顾总结了我党95周年奋斗的辉煌成就，站在新的历史起点上，向全党发出新的动员令，“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进”，提出了8个方面的战略举措，其中在提出要不断推进党的建设伟大工程，保持党的先进性和纯洁性时再次强调“治国必先治党，治党务必从严。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”

       党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，为加强新时期党的建设这一伟大工程推出了一系列重大举措：出台八项规定整治作风，重拳出击惩治腐败，全覆盖巡视不留死角，出台法规健全机制，实行问责落实责任，取得了显著成效，深得党心民心。面对胜利，总书记告诫全党，提出继续加强党的建设的战略举措和具体要求，这充分反映了我们党对执政党自身建设具有重要性、艰巨性和长期性规律的深刻认识，同时，也表明了我们党保持先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力的理论自信和必胜信心。学习和领会习近平总书记对从严治党的新论述、新要求，可以从三个层面来认识和理解。
 

       首先，“真管真严”就是要解决从严治党认识层面的问题。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距，必须引起我们高度警觉。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验、更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。这些年来，世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。真管真严，就是要求各级党组织在抓党的建设上认识真正到位、措施真正到位、责任真正到位，真抓实抓，不搞形式、不走过场、不搞花架子，使党的建设工作真正成为有目标、有考核、有责任的硬性工作任务。

       其次，“敢管敢严”就是要解决从严治党措施手段层面的问题。敢管敢严就是要敢于严字当头，敢于动真碰硬，使党的队伍始终处于一种严格管理、严格约束状态。一是要严肃党内政治生活。习近平总书记指出，“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原创性、战斗性，全面净化党内政治生态。”严肃党内政治生活要从党支部抓起，每个党员特别是党员领导干部要带头参加党支部活动，带头经常对照检查，自觉置于党员群众监督之下。党组织的民主生活会要真正开展批评与自我批评，起到提醒和警示作用，而不能成为摆功列绩、互相恭维、名曰批评实为讨好的表扬与自我表扬的机会。二是要坚持不懈抓作风。习近平总书记指出，“只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。”目前，党的作风建设有很大的好转，一些人民群众反映强烈的问题已经得到纠正，但是，作风问题最具有反复性和顽固性，许多问题稍有松懈就会出现反弹，或者变换形式和手段死灰复燃。因此，作风建设永远在路上，必须锲而不舍、弛而不息、常抓不懈。三是要以零容忍态度惩治腐败。党的十八大以来，我们党以零容忍的态度重拳反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，取得了很大成效。但是，滋生腐败的土壤依然存在，新的腐败还会产生，反腐败形势依然严峻复杂。所以，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。对腐败分子要始终保持“严查”、“严打”高压态势，绝不姑息、绝不手软。

       第三，“长管长严”就是要解决从严治党的长效机制层面的问题。全面从严治党是一项新的伟大工程，也是一项长期战略工程，必须持之以恒、常抓不懈。要建立健全全面从严治党的法规制度。党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。用制度治党，就是要依法依规治党。要深化党的建设制度改革，继续制定完善党内法规，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。用制度管权，就是要把权力关进制度的笼子里。要抓住治权这个关键，编密扎紧制度的笼子，按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，构建严密的权力运行制度和监督体系。要让人们监督权力。要让权力在阳光下运行。用制度治吏，就是要用制度从严管理干部。从严管理干部要体现在干部的教育培养、选拔使用、岗位考核等多个环节。要以严的标准和严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要通过严格的制度管理，奖勤罚懒、奖优罚劣，树立良好的选人用人风气，有效防止和杜绝跑官要官、买官卖官和带病换岗、带病提拔的问题。管党治党的法规制度就是党的纪律，执行纪律必须从严。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”，充分发挥党的纪律在从严治党中的重要作用。

       真管真严、敢管敢严、长管长严三者紧密联系、互为条件，相辅相成。真管真严是前提，敢管敢严是核心，长管长严是根本。只有真管真严，才能做到敢管敢严；只有敢管敢严，才能实现真管真严；只有长管长严，才能使真管真严、敢管敢严达到预期目的。
          （作者刘宗祥      系市老年书画家协会副会长）